EL CES valora de forma positiva el proyecto de Decreto por el que se modifica la paga de los 100 euros

• Entiende que debe ponerse en práctica con carácter universal, independientemente del nivel de renta.
• Insiste en la necesidad de un Plan para la conciliación de la vida laboral y familiar

Y es que, uno de los cambios que se proponen en esta reforma, es fijar un tope máximo de renta para poder acceder a estas ayudas, fijado en 42.000 € en tributación individual. El CES entiende que este umbral máximo de renta es en sí mismo irrelevante debido a su cuantía, por lo que recomienda su supresión.

Otro aspecto objeto de la reforma, es la ampliación de las ayudas hasta los seis años de edad en los supuestos de minusvalía o de familias numerosas. Este Consejo valora positivamente la propuesta, ya que, sin duda, las medidas que arbitra el proyecto de Decreto se encuadran dentro de las de fomento de la natalidad. Por ello, añade, es preciso insistir en la necesidad de seguir avanzando en la puesta en marcha de otros instrumentos que posibiliten la conciliación de la vida familiar y laboral.

Tal y como recoge el Dictamen en sus conclusiones, el problema de la armonización del trabajo y la familia y las posibles medidas que se pueden aplicar, pasa por la necesidad de abrir un amplio debate y reflexión social que dé como fruto la redacción de un instrumento más ambicioso.

En opinión del CES, este podría ser un Plan que posibilite una mayor compenetración entre la organización del trabajo y la organización de la vida familiar.

Para el CES es evidente que la incorporación de la mujer al mundo laboral se está produciendo dentro de un entorno institucional y laboral de gran dureza, resultando la mayor parte de las veces complicado conciliar su papel de madre con el de trabajadora y con el papel de las familias en la organización de la sociedad.

Son pues necesarias, asegura el CES, estas medidas públicas de apoyo y con mayor énfasis en Cantabria, que registra unas tasas de ocupación femenina por debajo de la media nacional y con una tasa de natalidad inferior a esa misma media.

El CES recuerda que seguimos estando muy lejos de lo que se destina a ayudas familiares en el entorno europeo. Así lo indica un reciente informe de la Oficina Estadística Comunitaria (Eurostat), que sitúa a España como el país de la U.E que menos gasto social dedica a la familia. En el año 2000, únicamente un 2,7 por ciento de su PIB, frente al 8,2 por ciento de la media europea. Por el contrario, nuestro país registra la tasa de natalidad más baja. En el Dictamen se señala que ambas circunstancias evidencian la necesidad de actuar, ya que, aunque la decisión de tener hijos pertenece al ámbito de lo privado, sus consecuencias tienen un impacto directo en el Estado de Bienestar y en la futura subsistencia del sistema de pensiones.

Otra de las recomendaciones del CES hace referencia a la práctica jurídica utilizada, a través de una derogación parcial. Como ya se ha manifestado en ocasiones anteriores, este Consejo opina que sería más adecuado acudir a la técnica del texto refundido, que facilita una mejor comprensión y aplicación de las leyes, contribuyendo de este modo a una mayor seguridad jurídica.