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Dictamen favorable del Consejo Económico y Social de Cantabria al Proyecto de Decreto sobre la concesión de emisoras de radiodifusión

El Consejo Económico y Social (CES) ha emitido Dictamen favorable sobre el Proyecto de Decreto por el que se establece el régimen jurídico de concesión de emisoras de radiodifusión sonora en ondas métricas con modulación de frecuencia y de inscripción en el registro de empresas de radiodifusión, que la Consejería de Industria le remitió el pasado 26 de marzo. Tal y como recoge el Dictamen , el Proyecto de Decreto responde a una modificación legal de aspectos más bien instrumentales y de adaptación a los nuevos modos y a las nuevas tecnologías en los medios de producción de la radiodifusión.

No obstante, señala el CES, se echa de menos en la Exposición de Motivos una aclaración y justificación de dos aspectos incluidos en esta reforma que no quedan suficientemente nítidos. Para el Consejo, parece apropiado incluir la oportuna explicación sobre las reformas referidas a la ampliación de horarios de las emisoras, tanto comerciales como municipales, y la desaparición de las emisoras culturales, tal y como ocurre en otras CCAA.

El CES valora de forma positiva la técnica legislativa utilizada, la de "texto refundido". En opinión del Consejo, esta técnica es la más adecuada ya que publica la norma completa, con los artículos que conservan su vigencia y con los que se reforman, produciéndose la derogación íntegra de la norma reformada. El CES considera que a través de este tipo de reformas legales, se facilita al ciudadano el acceso a la legislación y como consecuencia, facilita la seguridad jurídica en la aplicación de las leyes.

Finalmente, este Órgano Consultivo propone incluir un nuevo artículo 4º, denominado Principios inspiradores. En este artículo se incluiría una enumeración de los principios que han de inspirar la prestación del servicio, tal y como se hace en el actual artículo 20 del texto sometido a Dictamen, pero que, dada su actual ubicación en el Proyecto de Decreto, sólo afecta a las emisoras municipales.

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