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Dictamen favorable del Consejo Económico y Social de Cantabria a la reforma de la Ley de Cajas de Ahorros

El Consejo Económico y Social (CES) ha emitido Dictamen favorable sobre el Anteproyecto de Ley de reforma de la Ley 4/2002, de 24 de Julio, de Cajas de Ahorros, que la Consejería de Industria le remitió el pasado 4 de mayo. No obstante, el CES recomienda sustituir la actual técnica legislativa por la del texto refundido de la Ley, que recoja las reformas que pretende introducir el presente borrador.
  • Sugiere la elaboración de un texto refundido para una mayor seguridad jurídica

En opinión del Consejo, el Anteproyecto es oportuno ya que cumple la obligación legal de adaptar la normativa autonómica a la normativa básica estatal. En este sentido, el texto sometido a consulta recoge la corrección de los porcentajes mínimos y máximos de representación de la Administración, Corporaciones Locales, impositores y empleados en los órganos de gobierno de las Cajas. 

En la actualmente vigente Ley 4/2002, la representación de los impositores en la Asamblea General es del 23 %, y por tanto, está por debajo del porcentaje mínimo del 25% que exige la normativa básica estatal. Tal y como se indica en el Dictamen, este problema se soluciona de forma indirecta a través de la Disposición Adicional Única. Sin embargo, el CES sugiere incluir esta modificación en el artículo 25 de la Ley, reduciendo, como consecuencia, el porcentaje del Parlamento y las Corporaciones Municipales. 

Asimismo, el CES de Cantabria recuerda, una vez más, la importancia que para la seguridad jurídica tiene el empleo de una depurada técnica jurídica en el proceso de elaboración de las normas. En este sentido, reitera la conveniencia de la promulgación de textos refundidos de aquellas normas que son objeto de puntuales pero numerosas reformas de su articulado, como ocurre en esta ocasión. 

Por ello, el CES propone la elaboración de un texto refundido, con la finalidad de facilitar el manejo de la normativa y contribuir a la sistemática del ordenamiento jurídico cántabro.

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